论述苏州市人民政府关于进一步加强土地管理规范市场秩序的意见—伤残鉴定

公布部分:苏州市人民当局公布文号:苏府[2003]134号各市、区人民当局，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），市各直属单元：为贯彻落实国务院关于进1步治理整理地盘市场的精力，根据省当局《关于增强地盘办理果断避免违法用地举动的通知公布部分:苏州市人民当局公布文号:苏府[2003]134号各市、区人民当局，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），市各直属单元：　为贯彻落实国务院关于进1步治理整理地盘市场的精力，根据省当局《关于增强地盘办理果断避免违法用地举动的通知》（苏政发\[2003\]84号）的布置要求，联合我市地盘办理和地盘市场秩序治理整理的现实，提出如下意见：　1、严酷节制建设用地总量，切实增强谋划性用地的打算办理　各级当局要从征地、供地和项目建设等各个环节上，严酷节制我市的建设用地总量，充实施展当局对地盘市场的宏观调控感化，形成供应指导需求的杰出秩序。各地必需严酷执行地盘操纵总体规划、都会建设规划和地盘操纵年度打算，严酷执行地盘用途管束制度，节制新增建设用地总量。要进1步强化当局对谋划性用地的打算办理，防止在谋划地盘上的短期举动，保障地盘市场康健有序成长。此后，各地应按照市场供需、社会经济成长趋势等现实环境，科学合理地确定年度供地打算，经市当局核准下到达各县级市、区当局后必需严酷执行，不得随意冲破。同时，对存量谋划性用地未开辟面积较大和新增房地产用地未供给面积较多的地域，节制新增谋划性项目用地的报批，遏制新增别墅项目供地。　2、增强开辟区建设用地的集中同1办理，清算违规设立的各种开辟区　增强地盘集中同1办理和地盘审批办理，必需把各级各种开辟区、园区用地纳入各级当局同1供给渠道和办理规模。各种开辟区、工业园区的范围和结构，必需节制在经省级以上当局核准的范围规模内，勉励工业项目向核准设立的国度级和省级开辟区集中。对不切合规划要求的开辟区用地，各级当局不得征用和供给地盘。对私自设立和扩建的各种开辟区用地1律遏制审批，并举行清算，对私自圈占团体地盘的，根据违法用地依法查处。　3、依法落实征地赔偿安顿政策，切实掩护被征地农夫的正当好处　各级当局和领土资源办理部分在征用地盘的历程中，必需当真执行苏府\[2000\]41号及苏府\[2002\]75号文件，周全实施“两公告1挂号”制度，规范征地赔偿安顿的各项事情。对赔偿尺度不切合法令划定的，赔偿安顿不到位、不落实的不予核准用地。各地对违反苏府\[2000\]41号文件划定的赔偿尺度和赔偿方式的，要实时举行整改，出力解决以往征地赔偿安顿中积聚的汗青遗留问题。革新和完美征地制度，摸索以市场为导向的多种安顿途径，成立被征地农夫根基糊口保障制度，促进农村不变和农夫糊口程度的提高。对不按划定付出安顿赔偿用度，或克扣、侵占、截留、挪作他用的，1律严峻查处。　4、规范协议出让供地举动，严禁低价出让地盘　果断执行国度有关地盘供给政策，严酷限定划拨用地规模，并按照投资强度、用地定额指标审定建设项目用地面积，防止地盘资源挥霍，杜绝假借项目圈地。对高尔夫球场等领土资源部明文限定类或克制类项目用地要严酷按国度有关划定，严把供地关，对违反划定的果断不予供地。对建设尺度厂