土地征收及补偿法律问题

一、地盘征收的概述我领土地实施社会主义公有制，作为地盘全部制的法令体现情势，地盘全部权也响应存在国度地盘全部权和团体地盘全部权两种类型。征收凡是是全部权的转移，地盘征收是产生在国度和农夫团体之间的地盘全部权转移，是指国度为了社会大众好处的

一、地盘征收的概述

我领土地实施社会主义公有制，作为地盘全部制的法令体现情势，地盘全部权也响应存在国度地盘全部权和团体地盘全部权两种类型。征收凡是是全部权的转移，地盘征收是产生在国度和农夫团体之间的地盘全部权转移，是指国度为了社会大众好处的需要，依照法定法式，将农夫团体全部的地盘变化为国度全部，并赐与农村团体经济组织和农夫小我私家响应的赔偿。地盘征收是包管国度大众设施和公益事业建设所需地盘的一项紧张办法，世界各都城配置了地盘征收的法令制度。

地盘征收具有下列特点：

1、征收地盘的主体必需是国度。惟独国度才享有征网络体地盘的权力，现实行使地盘征收权的是各级地盘办理构造和人民当局，他们对外代表国度详细行使此权。

2、地盘征收是国度行政举动，具有强制性。在地盘征收法令关系中，国度与地盘被征收的团体组织的职位是不服等的，地盘征收举动并非基于两边的志愿和一致，而是基于国度片面的意思暗示，无需被征收地盘的全部人赞成。国度征收地盘作为一种行政号令，被征收地盘的团体组织必需听从。


3、地盘征收是国度为了大众好处的需要。大大都学者认为，大众好处是指必然规模内不特定大都人的配合好处，大众好处的需要是国度依法征收地盘的独一缘故原由。

4、地盘征收必需以地盘赔偿为必备前提。地盘征收是有偿的行政强制举动，地盘被征收的团体经济组织及其成员该当依法取得经济上的赔偿。

5、地盘征收的标的只能是团体全部的地盘。国有地盘不需要通过其他方式取得全部权，国度可直接行使处分权力。

二、当前地盘征收及赔偿中存在的问题

我国当前的地盘征收制度是在打算经济体制时期形成的，跟着社会主义市场经济的成长，这个制度的缺陷日益突出，首要表现在以下几个方面：

(一)对“大众好处需要”缺乏明确的界定

按照我国《宪法》和《地盘办理法》的划定，国度为了大众好处的需要，可以依法对地盘实施征收或征用并赐与赔偿。由此可以看出，地盘征收的条件必需是为“大众好处”的需要，可是现行法令、法例并没有对此作出明确划定，实践中建设项目繁多，“大众好处需要”的标准很难掌握，当局在伟大经济好处的驱动下，极易打着大众好处的幌子，将贸易目的用地纳入地盘征收的规模，从而损害被征收地盘团体经济组织及其成员的正当权益。


（二）地盘征收的赔偿问题突出

因为今朝地盘一级市场由国度垄断，团体全部制地盘不能直接进入市场生意业务，地盘征收是当局强制性取得团体地盘全部权的一种方式，因此这种全部权的转移是有偿的行政举动。我国《地盘办理法》等法令法例虽然对地盘征收的赔偿尺度作出了划定，但赔偿尺度不敷科学合理，赔偿方式单一，安顿责任不明确，甚至使失地农夫彻底失去保存的依赖，导致农夫对征地举动的不满，激发大量纠纷，甚至呈现当局低价得到团体地盘