江西省人民政府贯彻国务院关于加强土地调控有关问题的意见

公布部分:江西省人民当局公布文号:赣府发[2006]32号各市、县(区)人民当局，省当局各部分：为当真贯彻《国务院关于增强地盘调控有关问题的通知》(国发(2006)31号，以下简称国务院《通知》)，进一步增强我省地盘办理和调控事情，促进依法依规、节约集约用
公布部分:江西省人民当局
公布文号:赣府发[2006]32号
各市、县(区)人民当局，省当局各部分：
　　为当真贯彻《国务院关于增强地盘调控有关问题的通知》(国发(2006)31号，以下简称国务院《通知》)，进一步增强我省地盘办理和调控事情，促进依法依规、节约集约用地，现提出如下意见。
一、要站在全局的高度充实熟悉增强地盘调控的紧张意义
　　(一)切实把思想同一到中央的决议布置上来。国务院《通知》从当前宏观调控的现实需要出发，针对地盘办理出格是地盘调控中呈现的一些突出问题，从调解好处机制、完美责任制度、健全法令机制等方面提出了一系列深化革新、从严办理的详细办法。这是继《国务院关于深化革新严酷地盘办理的决定》(国发(2004)28号)下发之后又一个严酷地盘办理的紧张文件，是中央进一步落实科学成长观，增强和改善宏观调控，促进经济社会可连续成长的一项重大决议，充实表现了中央关于实施最严酷的地盘办理制度的刻意。各级带领务必当真进修体会国务院《通知》的精力实质，把思想进一步同一到中央的重大决议上来，本着对人民对汗青卖力的立场，充实熟悉增强地盘办理与调控的紧张性和紧急性，加强责任感和紧急感，切实把增强地盘调控的各项政策办法落到实处，促进经济社会可连续成长。
二、进一步明确和落实地盘办理和耕地掩护的责任
　　(二)成立和完美地盘办理和耕地掩护责任系统。处所各级人民当局首要卖力人，对本行政区域内耕地保有量和根基农田掩护面积、地盘操纵总体规划和年度打算执行环境负总责。将新增建设用地节制指标(包括占用农用地和未操纵地)纳入地盘年度打算，以现实耕地保有量和新增建设用地面积，作为地盘操纵年度打算查核、地盘办理查核和耕地掩护责任方针查核的依据。省当局按期向各设区市下达耕地掩护查核方针，每年对各设区市查核一次，详细查核措施按赣府厅发(2006)51号文件执行。各设区市人民当局每年要组织自查，并向省人民当局陈诉地盘办理和耕地掩护责任方针的履行环境。省里对履行责任方针成效突出的地域，在下达年度用地打算指标和摆设省支配的新增建设用地地盘有偿使用费时将予以倾斜；对查核认定为不及格的地域，责令其整改，在整脱期间，停息该地域农用地转用和征收地盘审批，并由省监察厅、省领土资源厅对其审批用地环境举行周全查抄，按法式依法依纪处置惩罚直接责任人，并追究有关职员的带领责任。此后，要把耕地掩护责任方针查核，列为对各设区市人民当局第一责任人事情业绩查核的紧张内容。各市、县(区)也要联合本行政区域现实，响应拟定对下一级人民当局耕地掩护责任方针查核措施，层层剖析落实责任方针，严酷查核和责任追究。要成立健整日常地盘办理、督查、案件查处事情机制和法令法例政策宣传培训事情机制，提高当局各部分和法人以及全体公民依法使用地盘的意识，提高各级人民当局及其有关部分贯彻国度地盘宏观调控政策的执行力和操作力，事前把关，事前提防，自动办理。
　　(三)鼎力大举实行地盘开辟整顿。组织实行“造地增粮富民工程”，重点